11月4日,诸城市国兴粮食种植专业合作社获得诸城农商行100万元贷款,这是省农担公司大田托管“粮食规模种植贷”在潍坊市落地的首笔贷款,标志着粮食规模种植新模式试点工作在诸城全面启动。
大田托管“粮食规模种植贷”业务模式,是推进粮食产业发展的新型服务方案。为贯彻落实诸城市委市政府加快推进乡村振兴、切实保障粮食安全等战略部署,诸城市委组织部、市财政局、市农业农村局和省农担诸城办事处创新思路举措,着眼解决粮食规模种植“谁来种”“怎么种”基础问题,共同引进推广这一方案,旨在发挥省农担政策性担保资金引导优势,加快构建粮食产业专业化、社会化服务体系,努力探索一条“财政和农担引导、信贷资金先行、农资和技术跟进、质量和安全共保、集体和农民增收”的粮食产业集约化发展新路子。
该业务模式由地方政府推荐、省农担公司提供政策性担保,由省农担公司下属子公司——鲁担产融公司提供大田托管智慧服务平台;以社区和网格党支部领办合作社作为贷款主体,由银行提供贷款并提前用于支付土地流转费和种植经营费用;由合作社对土地资源进行整合,并开展农事服务招标;由中标服务商提供全过程科学服务方案;农户将土地进行流转,或以土地经营权入股,后续可分享超收利益。
该业务模式中,合作社、银行、中标服务商等合作方,通过大田托管智慧服务平台系统采购投入品,上传农事记录;合作社线上审核资金用途、线下监管农事操作,系统自动进行订单结算。粮食成熟后,合作社与中标服务商共同确定粮食收购企业。粮食销售后,销售资金汇入合作社监管账户,优先偿还银行贷款,系统按合同约定比例将利润分配给中标服务商、合作社、农户。
据介绍,推广该模式,一方面,依托政策性担保资金和数字化增信平台,可以建立起社区、村集体、农户、服务商之间的信任机制,实现信贷资金提前到位;另一方面,通过土地资源集约化利用、规模化经营,可以实现种植全过程投入、管理的公开化、透明化、可视化,保障了粮食生产的质量、安全和效益;再一方面,村集体、农民拥有更大的土地经营自主权,集体经济可以进一步壮大,农民可以分享超收收益。
前期,诸城市确定在石桥子镇西院社区开展试点业务。以党支部领办合作社——诸城市国兴粮食种植农民专业合作社为主体,流转农户土地850亩;合作社加入鲁担产融公司提供的大田托管智慧服务平台,并向诸城农商银行申请贷款100万元;以西院社区农业公司——诸城市绿华农业发展有限公司作为托管商,开展种植经营;待粮食销售后,扣除流转费和种植成本后的经营收益,由社区服务公司、合作社、农户按4:4:2比例分红。以每亩地两季纯收入600元测算,850亩总计可实现纯收入51万元,社区服务公司、合作社、农户分别增收20.4万、20.4万和10.2万,农民可分享超收利益10万多元。
据悉,下步,省农担诸城办事处将在诸城重点推广该业务模式,并选取相州作为整镇推进试点,制定粮食规模化种植整体推进方案,利用农担贴息担保政策贷款,依托社区农业公司,统筹解决粮食仓储、烘干、晾晒、设备购置、农机具停放、道路等配套设施,保驾护航粮食安全生产,助推粮食产业高质量发展。