山东省农业发展信贷担保有限责任公司自成立以来，坚持政策性定位，加快数字化转型，发挥财政资金“四两拨千斤”作用，撬动金融支持全面推进乡村振兴取得积极成效。截至2022年末，累计为全省“三农”领域提供担保贷款1328.52亿元，扶持全省23万户农业经营主体，是全国率先累计担保突破千亿大关的省级农担公司，累保金额占全国1/8；当年新增472.37亿元、在保606.15亿元，均占全国1/6。新增、在保、累保金额均居全国首位，省财政贴息贴费后，农担客户实际融资成本平均为2.69%。项目累计代偿率仅为0.25%，远低于全国1.35%平均水平，连续三年在国家农担公司风险管理评估评价中获评A级。

一、走创新路。创新打造业务办理系统，搭载功能模块，打通银担系统，实现线上办理，每人每天业务量提升三倍，效率从7-10天压缩到1-3天。创新开发客户画像系统。公司数据总量达16亿条，涉及2500万个经营主体，为精准获客、智能审查打下基础。创新构建“涉农e张网”，与山东省农业农村厅共建“山东省新型农业经营主体融资数据服务平台”，构成权威涉农大数据平台。

二、吃改革饭。改革政银担合作机制，搭建“公司总部+市级管理中心+县级办事处+镇街农担工作站”四级服务网络，县级办事处达154个、乡镇工作站一千多个，撬动全省四千多人参与农担工作；与226家银行签署银担互信协议，按比例分险，银行按农担标准开展业务。改革担保产品研发路径，主动对接各级政府乡村振兴发展规划，每县选2-3个特色主导产业开发服务方案，目前公司388个方案已覆盖山东省绝大部分特色优势农业产业，潍坊蔬菜、烟台苹果等一大批产业集群担保规模超10亿元。

改革政策担保服务模式，依托农担子公司，打造“大田托管”智慧服务模式，通过农担政策支持合作社集中流转土地。基于自主开发的服务平台，综合运用卫星遥感、区块链等现代科技手段实现产业、资金“双闭环”管理，确保担保贷款用途真实、还款来源稳定，杜绝贷款被挪用风险。依托该模式，通过政策性担保贷款获取启动资金支持，通过土地平整获取约7%-10%增种面积收益，通过收入要素分配获得40%-50%种植盈余分红，自身“造血”功能显著增强。就农户而言，在一亩600-800元的土地流转保底收益外，还可按20%-30%比例额外获得每亩200-300元分红，托管后让农户放心外出务工。截至2022年末，累计注册村集体693家，为176个村集体发放贷款2.1亿元，并在潍坊等多地实现“整县整镇”推进，陆续在德州、济宁、菏泽、烟台等市县多点开花。

三、称百姓心。树牢“政策退坡，思想不能退坡；疫情影响，为民服务情怀不能影响”的工作理念，切实为农户办实事、解难题。让利降费富民，将担保政策、产品方案、目标客户名单向所有银行开放，引导合作银行公开利率、农业经营主体自主选择银行，形成“鲶鱼效应”。同时，积极引入人民银行支农再贷款政策，为农商行等地方法人机构拓展低成本资金来源，明确规定贷款利率上限。目前，全省大部分产业集群项目已实现基准利率放款，贴息后的平均综合融资成本只有2.69%，累计为各类农业经营主体减负100多亿元。高效快捷便民，在全国首创“24小时不打烊”的业务办理平台，让合作银行像网上开店一样入驻平台“销售”贷款产品，农业经营主体通过手机扫码实现足不出户拿到贷款，有效提升了客户获得感和满意度。贴心细心为民，从疫情开始到现在，农担对粮食种植和其他行业担保费率分别降至0.5%和0.75%，同时站稳人民立场，践行“温情追偿”模式，根据客户生产经营周期、实际还款能力等情况，逐户与客户合理协商还款计划，帮助客户缓解还款压力。

下一步，山东农担公司将继续着力打造新型“政银担”合作模式，构建“1+N”产业支撑体系，充分发挥数据要素作用，积极探索“供应链票据+担保”等业务模式，踔厉奋发、务实笃行，为接续绘就乡村振兴壮美画卷贡献农担力量。