
4月15日,山东省人民政府新闻办公室举行省政府政策例行吹风会,邀请山东省发展和改革委员会负责同志等解读《山东省乡村全面振兴规划(2025-2027年)》,并回答记者提问。省对口支援办公室主任李秋生在答记者问时提到,为有效发挥《规划》引领作用,将加大金融支持力度,重点做好创业农民资金扶持工作,加强对家庭农场、普惠型农户等农村经营主体的信贷支持力度,用好用足“鲁担惠农贷”等专项金融产品,为乡村全面振兴注入金融“活水”。
以下为文字实录。
记者:可以看出,《规划》结合山东乡村振兴实际,系统谋划了一系列重点任务和政策举措,请问,下一步将如何保障规划落地落实?
李秋生:规划的生命力在于能落地、能实现。为有效发挥《规划》引领作用,在全面加强组织领导的基础上,省有关部门单位将从四方面抓好落实:
一是健全要素保障机制。各部门单位将强化土地、资金等要素保障,优化制度供给。对符合国家产业政策、技术含量高、市场前景好的重点项目,保障农业农村发展用地需求。同时,发挥财政资金的引导作用,用足用好各类乡村振兴基金,支持符合条件的农业农村项目申报地方政府专项债券。加大金融支持力度,重点做好创业农民资金扶持工作,加强对家庭农场、普惠型农户等农村经营主体的信贷支持力度,充分运用“鲁担惠农贷”等专项金融产品,为乡村全面振兴注入金融“活水”。在农村基础设施和公用事业领域,加大开放力度,鼓励各类市场主体通过公开竞争方式参与农业项目开发,引导社会资本投向农业农村。
二是协同推进规划实施。发挥《规划》对推进乡村全面振兴的导向作用,加强与省委一号文件、农业强省建设规划的统筹管理和系统衔接。用好“五个振兴”工作机制,明确职责分工,建立工作台账,确保各级各部门责任落实。以7个重大工程、56项具体行动为抓手,加强工作调度,做好任务细化分解,对任务事项实行动态管理,发生变更的及时按程序更新调整,确保分年度高质量推进。
三是动员社会力量广泛参与。注重发挥农民主体作用,通过优化乡村公益性岗位设置、推动以工代赈提标扩面,探索更多组织群众、发动群众的有效办法,让农民真正成为乡村发展、建设、治理的参与者和受益者。积极发挥工会、妇联等群团组织的优势和力量,深入开展“工会助力乡村振兴十大行动”“乡村巾帼人才培育集聚行动”,通过行之有效的载体平台,汇聚各方力量支持乡村全面振兴。
四是加强规划实施监测评估。及时监测乡村全面振兴重要指标,有效评价指标运行情况,适时开展规划实施中期评估和后评估。落实好乡村全面振兴工作联系点制度,深入开展调查研究,提炼总结推进乡村全面振兴的经验做法,协调解决困难问题,发挥典型引领作用。