一、项目概况 青岛市招标中心受山东省农业发展信贷担保有限责任公司委托，就山东省农业发展信贷担保有限责任公司新增选聘专项追偿代理律师事务所服务采购项目以竞争性磋商的方式进行采购，欢迎符合条件要求的供应商参加报价。 二、项目基本情况 1、项目名称：山东省农业发展信贷担保有限责任公司新增选聘专项追偿代理律师事务所服务采购项目 2、项目编号：0656-2440JN3066 3、项目类别：服务类 4、采购方式：竞争性磋商 5、采购内容：代偿项目追偿案件法律服务。本项目共分10个标包，不允许兼投，供应商只能选择其中 1 个标包进行报价，标包如下： 1) 1 包（济南）：入围家数：1家，服务地点：济南； 2) 2 包（淄博）：入围家数：1 家，服务地点：淄博； 3) 3 包（济宁）：入围家数：1 家，服务地点：济宁； 4) 4 包（日照）：入围家数：1 家，服务地点：日照； 5) 5 包（聊城）：入围家数：1 家，服务地点：聊城； 6) 6 包（滨州）：入围家数：1 家，服务地点：滨州； 7) 7 包（泰安）：入围家数：2 家，服务地点：泰安； 8) 8 包（威海）：入围家数：2 家，服务地点：威海； 9) 9 包（菏泽）：入围家数：2 家，服务地点：菏泽； 10) 10 包（潍坊）：入围家数：3 家，服务地点：潍坊； 6、服务期限：本次采购追偿代理律师事务所服务期拟定为 3 年。服务合同一年一签，单次合同期限 1 年，合同期满 11 个月时进行法律服务评价，采购人有权根据评价结果决定是否续签，连续续签不得超过 2 次。 三、供应商资格条件 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 1) 具有独立承担民事责任的能力； 2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5) 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6) 法律、行政法规规定的其他条件。 2.通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn） 查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记 录名单（提供截图或以现场查询为准）； 3.具有有效的律师事务所执业许可证； 4.本项目不接受联合体报价。 四、

12月12日，全省金融助力乡村振兴现场推进会在聊城市冠县召开。副省长陈平出席会议并讲话，省政府副秘书长薛超文主持。省委金融办、省财政厅、省农业农村厅、人民银行山东省分行、山东金融监管局主要负责领导，山东农担公司等33家金融机构省级主要负责同志，16地市分管市领导及农业农村、金融主要负责同志参会。山东农担公司党委副书记、董事、工会主席，鲁担数科公司董事长林海波代表公司参加。 会议深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和视察山东重要讲话精神，交流金融助力乡村振兴经验做法，推广冠县“1234N”整县域金融赋能乡村振兴新模式，研究部署金融助力乡村振兴工作。 陈平指出，要学习贯彻习近平总书记关于发挥金融在推动“三农”发展中的关键作用重要指示要求，建设普惠金融体系，加强对“三农”的金融服务。他要求，要健全工作机制，强化统筹协调和信息共享；要创新方式方法，用好信息化手段，充分发挥省综合金融服务平台作用；要强化宣传引导，及时总结提炼金融服务乡村振兴的典型模式、创新产品、经验做法，发挥好示范引领作用，为金融助力乡村全面振兴营造良好氛围。 会上，林海波就山东农担撬动引导金融资本支持乡村振兴的经验做法作交流发言。近年来，山东农担在省委、省政府的坚强领导下，在省委金融办、省财政厅、省农业农村厅等单位的关心指导下，坚持走创新路、吃改革饭、夯党建基、称百姓心的发展思路，通过健全合作机制、创新业务产品、加快数智转型等方法路径，撬动引导金融资本支持乡村振兴取得积极成效。截至目前，累计为山东省“三农”领域提供担保贷款1950亿元，协调推动临沂、潍坊、威海、日照等13个地市相继出台保费补贴、担保贷款贴息等专项扶持政策，与233家银行构建银担互信合作机制，“不敢投、不愿投”的局面得到有效缓解。 下一步，山东农担公司将进一步发挥好政策性农业信贷担保“增信、分险、赋能”的作用，聚焦全省农业发展规划、产业政策、资源禀赋、融资需求，为助力全省乡村振兴战略实施持续贡献农担力量。

为进一步发挥政策性农业信贷担保“增信、分险、赋能”作用，推动降低农业经营主体融资成本，有效破解“三农”融资难题，提升农业信贷担保工作质效。近日，日照市财政局、市农业农村局、市海洋发展局、山东农担日照管理中心联合印发了《关于对全市农业重点领域办理农担贷款实施贴息政策的通知》。自2024年10月1日至2027年9月30日期间，对日照市范围内粮食、绿茶、海洋渔业、桑蚕、蓝莓、樱桃、中药材、蔬菜、畜牧、烟草等农业重点领域，从事生产经营的市场经营主体首次发放的农担贷款给予贴息，其中突出“国之大者”，粮食生产按照贷款金额的2%进行贴息，其他重点领域按照贷款金额的1%贴息。 目前，日照市已针对农担贷款出台担保费全额补贴、市级财政20%分险、重点农业领域首保贴息等多项财政优惠政策，该系列惠农政策贴补力度大、支持范围全、受益群体广，能够直接为农业经营主体降低1.5%-2.75%的融资成本，农户贷款成本最低可在0.65%-1.2%之间，助力提升“三农”群体贷款的获得感和易得性，为探索打造财政金融协同支农创新机制提供了日照模式。 下一步，山东农担日照管理中心将充分发挥好财政惠农政策优势，千方百计保障粮食和重要农产品稳定供给，助力全市农业产业全面升级发展，积极推动日照乡村振兴提质增效。

近日，山东省委组织部公布2024年度“高质量发展强担当”省级榜样名单。经逐级举荐、严格把关，广泛征求各方面意见，中共山东省委组织部研究确定“高质量发展强担当”省级榜样97名。山东农担公司纪委委员、风险管理部部长张中华榜上有名。 据悉，此次“发现榜样”活动，是省委组织部在全省各级党组织中开展“高质量发展强担当”主题党员教育系列活动的一项重要内容，旨在以榜样为引领，激发广大党员干部立足岗位、奋勇争先，凝聚起推动中国式现代化山东实践的磅礴力量。 张中华，1973年1月生，中共党员，现任山东农担公司纪委委员、风险管理部部长。曾荣获省“担当作为好干部”、省国资委“省属企业优秀党务工作者”、淄博市政府“落实突破年先进个人”等荣誉称号。2023年被选为山东省妇女代表，赴京参加“中国妇女第十三次全国代表大会”。 政治坚定 知责担责尽责不放松 立足防控金融风险职责使命，牢牢把握金融工作的政治性、人民性，通过举办专题讲座、案例分析会等形式，在多种情景中强化风险文化培训宣讲，促进全员认知认同风险理念。以实际行动践行粮食安全国家战略，推动构建“党支部领办合作社+政策性工具+金融科技+现代农业”的大田托管生态平台，不仅解决“谁来种地，怎样种好地”的难题，也杜绝了担保贷款被挪用的代偿风险。 心系人民 牢记为农初心勇担当 将“群众利益无小事”落实到行动中，牵头制定支持全省抗旱保种稳秋粮“十条措施”，加大对粮食种植、购销等全链条业务的支持力度，为1万多户受灾农户提供担保服务84.5亿元。针对肉牛养殖行业市场低迷现状，制定助推我省畜牧业持续向好发展措施，从优化担保授信范围、开辟审查审批绿色通道等方面给予支持，为4877户养殖户提供担保服务46.4亿元。主动靠前服务，协助业务部门与省妇联开发“鲁担巾帼贷”等担保产品，累计审批发放担保贷款271.3亿元，帮助3.4万多名女性创业者筑梦圆梦。 作风扎实 无私敬业奉献不言悔 在数字化转型方面，将人民银行二代征信系统应用在担保行业，有关做法在全国农担体系处于领先地位。牵头制定《公司全面风险管理办法（试行）》，构建全流程风险防控链条，推动公司连续5年在全国农担体系风险管理评估评价中获得A级荣誉。她领导的风险管理部2022、2023年分别荣获公司“攻坚克难”先进集体和“担当作为”先进集体荣誉称号，2023年被山东省妇女联合会授予“山东省巾帼建功先进集体”荣誉称号。

12月4日，国家农担公司召开股东会2024年第一次会议。财政部农业农村司副司长魏高明同志代表大股东出席会议。33家省级农担公司股东代表参会。国家农担公司党委书记、董事长李若云主持会议。 会议审议并全票通过了7项股东会议案，魏高明同志代表财政部对农担工作提出要求。他指出，在财政部党组的正确领导和全国农业信贷担保工作指导委员会的有力指导下，在农业农村部、中国人民银行、国家金融监督管理总局以及地方财政部门的大力支持下，全国农担体系坚守初心、勇担使命、共同努力，农担工作稳中求进、稳中向好，步入了良性发展轨道。他强调，全国农担体系要牢牢把握政策性定位，坚守“贴农、为农、惠农”的初心使命不动摇，严格执行“双控”标准，严格落实独立性要求，严禁发展“见贷即保”业务；要坚持稳增长与防风险并重，合理控制放大倍数，持续强化风险防控，确保资本金绝对安全，加快推进数字化建设，着力推动全国农担体系高质量发展，为全面推进乡村振兴战略贡献更多农担智慧和农担力量。

12月4日至5日，2024年国家农担公司股东会暨全国农担体系高级管理人员研讨（培训）在郑州举行。财政部农业农村司副司长魏高明，农业农村部计划财务司副司长、一级巡视员王衍，国家农担公司党委书记、董事长李若云出席会议并讲话。全国33家省级农担公司主要负责人及工商银行、邮储银行总行等相关领导参加。会议旨在深入探讨农业担保体系的发展与创新路径，加强各省市农担公司之间的交流与合作，共同推动乡村振兴及农业现代化进程。 会议期间举办了农担体系高质量发展战略务虚会、专题讲座、农担数据资源平台及银担合作座谈会、圆桌论坛及财政金融协同支农成果展示活动。公司在战略务虚会上作交流发言，为全国农担体系高质量发展建言献策；公司党委委员、副总经理胡成立作为代表参加工商银行与农担公司座谈交流，就下一步深化银担合作进行深入探讨；公司大数据团队在圆桌论坛上围绕数字化转型如何支持农业产业发展、提升农担核心竞争力等进行案例演示和观点分享，收到积极反响。 在2023-2024年度全国农担体系“研思践进”系列活动成果发布会上，山东农担荣获2023-2024年度全国农担体系“研思践进”系列活动“优秀组织单位”称号。公司报送的《推广“大田托管”新模式 拓宽强村富民新路径》《蔬菜大棚贷线上产品》《山东农担创新银担合作模式 掌握业务发展主动权》《推进政担全面合作 擦亮政担合作“金名片”》4个案例成功入选2023年全国农担体系担保产品（模式）典型案例，《多措并举做好代偿追偿工作》获2024年全国农担体系优秀风险案例。 据悉，全国农担体系“研思践进”系列活动融合研究、思考、实践与进步四大核心理念，主要面向全国农担体系开展担保产品模式案例征集、风险案例征集、微课题研究、金麦师课赛等一系列业务推进和人才培养活动，每两年，根据四项活动综合排名结果，评选出“优秀组织单位”。山东农担公司是2023-2024年度获评该奖项的13家省级农担公司之一，是全国入选案例最多的省级农担公司，标志着山东农担相关经验做法获得全国农担体系认可。 在“丰收地图农担行”财政金融协同支农成果展示环节，山东农担支持的枣庄峄城石榴与滨州无棣盐田虾精彩亮相，成为了展会上的明星产品，财政部、国家农担公司有关领导来到展台参观指导，给予了高度赞誉。 近年来，山东农担坚持“走创新路、吃改革饭、夯党建基、称百姓心”的发展思路，聚焦主责主业，锚定国家战略，扛稳粮食安全重任

为深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，不断增强基层党组织的创造力、战斗力和凝聚力，促进党组织间资源共享、优势互补、互带互助，12月6日，济南管理中心党支部联合泰安管理中心党支部开展“党建引领聚合力 共建共创促发展”主题党日活动。 座谈会上，双方支部书记相互介绍了支部的基本情况，业务和党建工作中的好经验、好做法，支部干事就实际工作中遇到的问题展开交流讨论，并分享工作心得，双方围绕如何开展好联学共建工作、推动支部建设再上新台阶提出了具体可行的建议。 党员们随后赴徂徕山抗日武装起义纪念馆，一同参观了抗日号角、烽火齐鲁、英雄徂徕、钢铁党军、永恒纪念等展区，回顾了党领导人民群众进行不屈斗争的革命史。展馆内一幅幅历史照片，一件件革命遗物，再现了革命战士带领当地人民群众同侵略者浴血奋战、英勇不屈的情景，深深地感染着每一位党员。大家表示，要从革命精神中汲取奋斗力量，在思想淬炼中传承红色基因，不断激发履职尽责、奋发作为的干事激情，用实际行动践行共产党员的责任担当。