习近平总书记强调：“不论我们国家发展到什么水平，不论人民生活改善到什么地步，艰苦奋斗、勤俭节约的思想永远不能丢。”艰苦奋斗、勤俭节约，包含尚俭戒奢的精神境界、道德追求，倡导合理节俭的生产生活方式，蕴含节用爱民、珍惜资源、保护环境的可持续发展理念，不仅是我们一路走来、发展壮大的重要经验，也是我们继往开来、再创辉煌的可靠保证。 艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德。这种美德早已铭记在中国人的心灵中，融入中华民族的血脉中，成为文化基因的一部分。《尚书》有言“克勤于邦，克俭于家”，墨子指出“俭节则昌，淫佚则亡”，诸葛亮诫子“静以修身，俭以养德”……朴素古训中，凝结着修身齐家的处世智慧，蕴含着节用裕民的治国之道。在浩瀚的历史长河中，许多先贤不仅以节俭自律，更将其融入家风家教中，泽被后人，并世代传承。北宋名臣范仲淹一生节俭，为官清正，即便显贵之后，仍“非宾客不重肉，妻子衣食仅能自充”。他时常教育子孙要勤俭节约，不能贪恋富贵、沉迷享乐。在范仲淹的严格管束下，范家始终保持廉俭家风，四个儿子皆德才兼备。 节俭朴素，力戒奢靡，是我们党的传家宝。从革命年代“节省每一个铜板为着战争和革命事业”，到建设时期“勤俭是个传家宝，千日打柴不能一日烧”，再到改革开放初期“要勤俭办一切事情”，艰苦奋斗、勤俭节约的精神，始终激励着我们党百折不挠、锐意进取。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央要求坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风，遏制无谓消耗、减少资源浪费，制定中央八项规定，印发、修订《党政机关厉行节约反对浪费条例》，不断增强“过紧日子”的自觉，推动全党全社会形成浪费可耻、节约为荣的良好风尚。 过去我们党靠艰苦奋斗、勤俭节约不断成就伟业，现在我们仍然要用这样的思想来指导工作。如今，我国经济总量稳居世界第二，国家富裕了，老百姓的腰包也鼓了，但艰苦奋斗的精神一点都不能少。习近平总书记指出：“不能说有钱了，就飘起来了，嘚瑟起来了，这不行。”要清醒看到，我国仍是发展中国家，全面建设社会主义现代化国家的新征程上要跨的槛还有很多。面对中国式现代化建设艰巨繁重的任务，党员干部必须主动接过先辈艰苦奋斗的接力棒，传承勤俭节约的好传统，集中精力办好自己的事情。 心怀敬畏，将勤俭意识化为行动自觉。敬畏是自律的开端。习近平同志在福州工作期间，一次早餐后，看到秘书正要把锅里剩下的大半碗稀饭倒掉，他立刻制止，并语

学习贯彻党的二十届四中全会精神之二 深刻领会党中央战略考量 切实把思想和行动统一到全会精神上来 党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。纪检监察机关要完整准确全面学习领会全会精神，紧紧围绕习近平总书记在全会上的重要讲话和《建议》，立足职能职责，以钉钉子精神抓好落实。 准确把握“十五五”时期经济社会发展的重大意义。实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。在基本实现社会主义现代化进程中，“十五五”时期具有承前启后的重要地位，这是根据“十五五”时期应承担的历史任务作出的判断。要深刻认识到抓好“十五五”时期经济社会发展、完成“十五五”时期目标任务，对于实现党的二十大描绘的宏伟蓝图、分阶段有步骤推进中国式现代化，有效应对复杂严峻的外部环境新变化、在激烈国际竞争中赢得战略主动，适应我国发展阶段性要求、深入推动高质量发展，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础，具有重大而深远的意义，进一步推动全党牢牢抓住这个时间窗口，巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。 准确把握“十五五”时期我国发展环境面临的深刻复杂变化。全会强调，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。要认真领会党中央对当前国内外形势的科学判断，既要看到世界变乱交织、动荡加剧，大国博弈更加复杂激烈等不利影响，始终居安思危、增强忧患意识；更要看到我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变等有利条件，始终保持战略定力、增强必胜信心。察势者智，驭势者赢。面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，要敢于斗争、善于斗争，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，牢牢把握战略主动，集中力量办好自己的事，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，奋力开创中国式现代化建设新局面。 准确把握“十五五”时期经济社会发展的指导思想和重大原则。《建议》在指导思想上突出了“十五五”时期经济社会发展的主题、根本动力、根本目的、根本保障，明确了“六个坚持”的重大原则。全会确定的指导思想和重大原则，是改革开放以来特别是新时代经济社会发展经验的科学总结，是我们党不断

深学细悟《习近平谈治国理政》第五卷，要深刻把握习近平总书记关于党的自我革命、全面从严治党的重要要求，把学习成果体现为新征程纪检监察工作高质量发展的实际成效。贯通起来学深悟透、落实到位，在强化政治监督保障习近平总书记和党中央决策部署落实上下功夫，持续为中国式现代化营造良好政治生态和发展环境。 政治监督是纪检监察机关的首要职责、根本职责。政治监督是确保全党步调一致向前进的重要保障，其根本任务是推动党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，确保习近平总书记和党中央决策部署不折不扣落到实处。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关、推进全面从严治党的重要力量，在推进中国式现代化进程中肩负重要使命、发挥重要作用，要时刻关注习近平总书记和党中央在关心什么、强调什么，在中国式现代化进程中找准定位、明确方向，切实履行政治监督职责，推动全党把智慧和力量凝聚到新时代新征程党的中心任务上来，一步一个脚印把习近平总书记和党中央决策部署付诸行动、见之于成效。 政治监督是具体的、实践的，有明确的内涵内容和工作要求。《习近平谈治国理政》第五卷共18个专题，深刻回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想最新成果的权威著作。强化政治监督，要聚焦坚持和加强党的全面领导、坚持和加强党中央集中统一领导，综合运用约谈提醒、监督调研、纪检监察建议等方式，督促各级各部门深学细悟《习近平谈治国理政》第五卷，切实把党的领导贯穿经济社会发展、治党治国治军各方面全过程。当前，要与推动深入学习贯彻党的二十届四中全会精神结合起来，与推动经济社会高质量发展结合起来，以此检验各级党组织的政治站位、政治立场、政治能力、政治担当。 在政治监督具体化、精准化、常态化上下更大功夫，确保习近平总书记和党中央决策部署落实落细。开展政治监督要深刻把握具体化、精准化、常态化的内涵关系、目标任务、重点要求，以具体求深入，以精准求实效，以常态求长效。围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话、指示批示精神和党中央因时因势作出的决策部署，以具体化锚定监督任务，紧扣职责、见人见事，通过深学细悟把“监督什么”具体化，依据职责把“监督谁”具体化，基于实际把“怎么监督”具体化。围绕全面建设社会主义现代化国家目标任务，通过政治监督推动习近平总书记和党中央决策部署同地方、部门、行业、领域等实际紧密结

山东临沂作为革命老区，是沂蒙精神的主要发源地。2024年5月，习近平总书记在山东考察时强调，要保护和运用好红色资源，大力弘扬沂蒙精神，推动红色基因代代相传。沂蒙精神的基本内涵为“党群同心、军民情深、水乳交融、生死与共”，是中国共产党人精神谱系的重要组成部分，是党和国家的宝贵精神财富。纪检监察机关要牢记习近平总书记的关怀期许，大力传承弘扬沂蒙精神，不断从中汲取奋进力量，结合新的时代条件发扬光大，推进纪检监察工作高质量发展。 沂蒙精神是忠诚的旗帜，启示我们必须坚持党的领导。对党忠诚，是共产党人首要的政治品质。作为全国出现党的活动较早的地区，沂蒙地区曾涌现过一大批对革命事业至死不渝的共产党员。沂蒙革命根据地距离延安千里之遥，但只要党中央一声令下，就能坚决、彻底地贯彻执行。420万人口的沂蒙根据地，有120多万人拥军支前、20多万人参军参战、10多万人血洒疆场。“伟大的中国共产党，你就是核心，你就是方向，我们永远跟着你走……”这首1940年诞生于沂蒙山区的《跟着共产党走》，唱出了沂蒙大地党员群众对党的无比爱戴和忠诚。 始终不渝坚持党的领导，是沂蒙精神最鲜明的特质。纪检监察机关因党而生、为党而战、兴党而强，对党忠诚是与生俱来的政治基因。要深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，一以贯之学懂弄通做实，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增强捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的自觉性和坚定性。聚焦“国之大者”，以具体化精准化常态化的政治监督，坚决纠正有令不行、有禁不止以及做选择、搞变通、打折扣等突出问题，确保政令畅通、步调一致。严明政治纪律和政治规矩，严查“七个有之”问题，坚决维护党中央权威和集中统一领导。 沂蒙精神是初心的旗帜，教育我们必须坚持人民至上。“最后一口粮做军粮，最后一块布做军装，最后一个儿子送战场”、“沂蒙红嫂”救伤员、“沂蒙母亲”抚养革命后代等，都是沂蒙精神的生动写照。沂蒙人民为什么铁心向党、无私奉献？正是因为“党把人民当亲人，人民和党心连心”。在沂蒙根据地，党始终把人民利益放在第一位，从实行减租减息、土地改革，使群众“耕者有其田”，到制定我党历史上第一部《人权保障条例》，再到组织各种形式的冬学、夜校、识字班，人民群众有了当家作主的尊严。 以党心换民心、以民心聚党心，是沂蒙精神形成发展的根基所在。纪检监察机

习近平总书记强调，“各级领导干部作为‘关键少数’，要坚决扛起管党治党责任”。领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”，对全党全社会都具有风向标作用，要坚决扛起管党治党责任，发挥“关键作用”，严于律己、严负其责、严管所辖，层层传导压力，切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来。 领导干部树标杆、作表率，是我们党的政治优势，是推动事业发展的重要法宝，也是管党治党的宝贵经验。毛泽东同志有一句名言：政治路线确定之后，干部就是决定的因素。邓小平同志指出，“领导干部，特别是高级干部以身作则非常重要。群众对干部总是要听其言、观其行的”。我们党始终注重加强自身建设，带领全国各族人民走过革命、建设和改革波澜壮阔的历程，攻克一个又一个难关，创造一个又一个奇迹，这是和各级领导干部积极发挥作用密不可分的。在新民主主义革命时期，党和军队的一批又一批领导干部冲锋在前、身先士卒，以舍我其谁的革命英雄主义气概获得了广大党员群众和全军官兵的由衷钦佩，赢得一个又一个胜利。在社会主义革命和建设时期，在改革开放和社会主义现代化建设新时期，广大领导干部奋发有为、锐意进取，以敢为人先的改革精神和实干苦干的务实作风，攻坚克难、砥砺前行，带领人民取得了举世瞩目的成就，迎来了幸福美好的新生活。“朱德的扁担”“焦裕禄的家风”“杨善洲冲在前干在先”等故事，教育和激励了一代又一代人。 进入新时代，习近平总书记身体力行、率先垂范，从领导干部自身抓起严起，以前所未有的力度推进全面从严治党，从根本上扭转了管党治党宽松软状况。2013年1月，习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上掷地有声地郑重承诺：“各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现，中央政治局同志从我本人做起”，表达了从高级干部抓起、以身作则的严肃态度和抓好党风、搞好作风的坚强决心。令行禁止、以上率下，带来了党风政风清明、社会风气良好的新局面，赢得了党心民心。实践证明，领导干部做得好，就能树起标杆、带动一片，凝聚起管党治党的强大正能量。 “关键少数”担负关键责任，应发挥关键作用。在上面要求人、在后面推动人，都不如在前面带动人管用。领导干部坚决扛起管党治党责任，首先要把自己摆进去，“马克思主义手电筒”不能只照别人、不照自己，真正做到在管党治党上没有特殊党员、不留任何死角和空白。各级党组织主要负责人要切实扛起第一责任人责任，抓好班子、带好队伍，既挂

管党治党根子在党委、关键靠担当。习近平总书记深刻指出：“一个地方和部门全面从严治党局面如何，关键在于党组织和领导干部特别是‘一把手’是否尽到了责任。”各级党委（党组）要从巩固党的执政地位的大局看问题，把握主体责任的政治属性，真正把担子担起来，种好自己的责任田。 强化党组织政治功能，落实主体责任是其中的重要内涵。政治属性是党组织的根本属性，政治功能是党组织的基本功能。党的领导既宏观又具体，必须依靠千千万万个党组织发挥作用，将“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”要求落实到位，确保全党团结成“一块坚硬的钢铁”。只有党的各级组织都健全、都过硬，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，党的领导才能“如身使臂、如臂使指”。增强党组织政治功能和组织功能，必须保持正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。各级党委作为管党治党的领导主体、落实主体、工作主体和推进主体，只有充分发挥领导和组织作用，才能使上上下下、条条块块都动起来，形成工作合力，保证党的组织充分履行职能，将党中央各项决策部署不折不扣地落到实处。 主体责任是政治责任，是各级党组织的职责所在、使命所系。党章总纲规定“强化全面从严治党主体责任和监督责任”，党内监督条例、纪律处分条例、问责条例、党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定等，均对落实全面从严治党主体责任作出了相应要求。经过新时代全面从严治党的革命性锻造，纪律松弛、作风飘浮状况显著改变，真管真严、敢管敢严、长管长严氛围不断形成。同时也要清醒地看到，一些党组织和领导干部落实管党治党责任还存在认识上的偏差、责任上的缺位、措施上的失效，制约着全面从严治党的整体效果。党的优良作风、铁的纪律不是靠说出来的，是抓出来、带出来、管出来的。不管党、不抓党就有可能出问题甚至出大问题。落实好全面从严治党主体责任，既是政治责任、政治担当问题，又是政治态度、政治立场问题。 主体责任是政治责任，必须扛在肩上，敢于担当。要深刻认识落实管党治党主体责任的极端重要性，牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，坚决纠正只抓业务不抓风纪、只管发展不治腐败等问题，将履行管党治党责任作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要检验。善于从政治上看问题，将全面从严治党置于党和国家中心大局中统筹谋划，将落实管党治党责任与推动经济社会发展有机融合，加强前瞻性思考、全局性谋

全面从严治党，要害在治，落实责任十分重要。责任落地落实，管党才能有力、治党才能有效，我们党才能始终充满生机活力。习近平总书记多次强调，管党治党责任是最根本的政治责任，明确要求每一种责任都要严格落实。各级党组织和党员领导干部要准确把握进一步落实管党治党责任的重要要求，切实增强责任感使命感，推动全面从严治党向纵深发展。 习近平总书记强调指出，“从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任”“不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的”“‘治’就是从党中央到省市县党委，从中央部委、国家机关部门党组（党委）到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责；各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧紧抓住责任制这个“牛鼻子”，以上率下、逐级压实责任，不断巩固和发展全党动手一起抓的良好局面。从提出落实党风廉政建设主体责任和监督责任，到明确落实全面从严治党主体责任和监督责任；从制定党内首部《中国共产党问责条例》到全面制定出台《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，对落实全面从严治党责任的认识不断加深、实践不断强化，相关制度体系不断健全，推动管党治党宽松软状况得到根本扭转。 落实管党治党责任，要明确责任意识。在其位谋其政，任其职尽其责。管党治党就是必须要谋划的“大政”、担当的“大责”。习近平总书记反复强调，抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职。但现实中，对管党治党心不在焉，出了问题只想着大事化小，甚至遮丑护短等情况仍不同程度存在。管党治党责任落实不力，主要原因还是主观认识不到位，没有从讲政治的高度抓落实。要不断提高政治站位，深刻领会落实管党治党责任的重大意义和现实需要，认识再深化、责任再强化，主动谋划管党治党的思路，提出管党治党的对策。牢固树立责任意识，切实将责任记在心上、扛在肩上、落实到行动上。坚持“严”的基调不动摇，严于律己、严负其责、严管所辖，直面问题、敢抓敢管，切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来。 落实管党治党责任，要掌握科学方法。全面从严治党事业在前进，落实管党治党责任也要跟上新形势、把握新要求、谋划新思路。要强化战略思维，放眼全局谋一域，把握形势谋大事，在全面从严治党的大局大势中谋划工作，增强履职的主动性、系统性、预见性和创造性。坚持实

严惩风腐交织问题、铲除风腐共性根源，是新时代全面从严治党的一项重要任务。习近平总书记深刻指出，“要加大风腐同查同治力度，将党风党纪硬要求变为硬举措、让铁规矩长出铁牙齿，向全党释放一严到底、寸步不让的信号，形成震慑效应。”这一重要论断，为新时代新征程上深化反腐败斗争、推进全面从严治党指明了行动方向。 从反腐败斗争经验看，只纠风不查腐，风腐问题都难以杜绝；只查腐不纠风，治腐效果也难巩固。一段时间以来，各级纪检监察机关坚持一案双查，查风必挖腐、查腐必纠风，取得良好成效。但也要看到，反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重，风腐一体问题仍在一定范围内存在，新型腐败、隐性腐败潜滋暗长。面对新情况新挑战，我们必须更加深刻认识风腐一体、同根同源的内在规律，加大风腐同查同治力度，查纠问题、系统施治，方能在“破”与“立”的辩证统一中，持续压缩腐败生存空间，从源头上净化政治生态。 “同查”之力要更聚焦更深入。从现实情况看，不少党员干部的腐败往往肇始于一顿饭、一杯酒、一张卡等看似小事小节的作风问题，他们由“首次破例”到“下不为例”，再到“形成惯例”甚至成为“典型案例”。这些作风的“裂缝”，若不及时修补、堵住，必将逐渐扩大，为权钱交易、利益输送等腐败行为打开通道，最终导致“决口”“溃堤”。加大“同查”力度，必须打破按单一性质处理问题的思维定势，聚焦风腐一体、风腐交织的阶段性特征，注重双向拓展、纵深推进。在查办腐败案件时，同步深挖背后的享乐奢靡等作风问题；在处理作风问题时，洞察其中可能隐藏的利益输送、权力寻租等腐败风险点。通过“一案双查、同步核实”，查深、查准、查透，由“线头”揪出“线团”，精准识别和打击风腐交织问题。 “同治”之策要更系统更精准。“同治”体现的是系统思维和源头治理，其目的在于通过把握不正之风和腐败问题的共性规律，对症下药、综合施策。梳理典型案例可以发现，不正之风和腐败问题之所以反复发作，关键在于其滋生的土壤条件未能彻底铲除。为强化系统施治，各地做出了诸多有益探索。如，健全廉政档案管理，记录领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况；强化行贿人联合惩戒，将行贿人信息录入全国行贿人信息库；推行公务出差接待电子公函管理，对公务出差、公务接待实行全流程溯源监管，等等。面对新形势新任务，仍需在现有基础上持续发力。要进一步强化系统观念，在查找风腐问题共性根源、强