长期以来,粮食生产领域贷款融资面临多重困难:与工商业相比,农业生产资金需求量相对较小且具有季节性特点,大型机构不愿做;与城市地区相比,农村地区以亲缘口碑为基础的传统信用体系,与信息化数字化的现代信用评价体系不匹配,审批贷款不敢放;与市民相比,农民可支配财产价值低、缺乏抵质押物,适用金融产品不好找……如何打通基层堵点、创新产品服务,为助力粮食稳产保供发挥金融力量? 作为助力粮食稳产保供的一支重要推动力量,全国农业信贷担保体系(以下简称“全国农担体系”)于2016年在党中央、国务院部署下成立,由国家农业信贷担保联盟有限责任公司(以下简称“国家农担公司”)及33家省级农担公司组成,自成立以来持续引导和撬动金融资源流入粮食生产领域。 近期,全国农担体系启动实施“担保助粮行动”,围绕粮食种植、流通、加工等重点生产环节,持续强化担保服务,为粮食丰产增收、产业转型升级提供有力融资担保支持。截至今年6月末,累计支持粮食种植项目担保金额达2700亿元,探索出一系列以高质量担保服务助力粮食稳产保供的典型范例。 紧抓关键环节,满足粮食生产主体融资需求 “东北的冬天下午4点天就黑了,早上出去挨屯挨户做尽职调查,回来可能就晚上八九点了。但既然和客户约好了,再晚也得上门。”黑龙江农担肇东分公司客户经理李艳辉对六七年前跑客户的经历记忆犹新,黑龙江是粮食种植大省,每年10月到来年4月春耕前是业务旺季,而顶风冒雪为客户上门服务是当地业务人员的常态。 基层业务人员的辛劳,颇能折射出粮食生产领域融资需求的特点。“这就需要发挥农担体系分支机构覆盖广、人员地头熟的优势,主动深入乡村开展业务推介,下‘硬功夫’找‘真客户’。”黑龙江农担公司党委书记、董事长谭志强介绍,黑龙江农担构建以服务粮食生产为主的体系布局与展业模式,针对地方粮食生产主体资金需求主要集中在冬春两季的实际情况,抢抓春耕备耕关键时节,及时完成审批和放款等相关工作,确保不误农事、农时、农情。截至今年6月末,黑龙江农担公司粮食种植类业务在保余额203.88亿元,占公司在保总额的72.3%。 五常市军锡家庭农场负责人王军锡今年承包了3000多亩地开展粮食种植,他对地方农担的服务深有感触。“非常关心我,一遇到刮风下雨就打电话了解经营情况。”王军锡说,流转土地、农资投入处处需要钱,但民间借贷10%—12%的利息又令庄稼人望而却步。2021年,他在农担帮助下