全面推进乡村振兴,强化投入保障是关键。如何充分发挥财政资金的“四两拨千斤”效应,撬动更多的资金投入乡村、润泽乡村? “财政+金融”“财政+担保”“财政+保险”“财政+社会资本”……记者近段时间在齐鲁大地采访发现,该省通过做好“财政+N”大文章,让财政资金的杠杆效应得以充分释放,构建起“财金联动”大格局。2019年以来,全省累计安排乡村振兴资金4546亿元,集中支持现代水网建设、保障粮食和重要农产品供给、推进和美乡村建设等重点任务落实。 “打造乡村振兴齐鲁样板,需要大量真金白银。加强财金联动,可以在更大空间、更广领域统筹配置资源。”山东省财政厅厅长李峰说,“必须找准政府与市场、财政与金融的结合点,不断优化财政投入方式,充分释放财政资金的杠杆效应,引导带动更多金融和社会资本投向乡村振兴,为农业强省建设提供更坚强的财力支撑。” 创新“财政+金融”,让新型经营主体告别“融资难” 去年秋收过后,诸城市枳沟镇玉皇社区农民发了一笔“苹果财”。“这片矮化苹果树是2020年春种上的,2023年产量达到350万斤,销售收入1300万元,集体经济增收50万元。”枳沟镇玉皇社区党委书记陈会升介绍。 这处连片2000亩的现代苹果园区能够“从无到有”,是“按揭农业”结出的硕果。诸城针对果品、畜牧等产业投入大、门槛高等特点,组建国企或引导民企,吸引金融机构提供专项信贷资金,投建种养基地,可预见收益后交给农民“按揭经营”,探索出“财政引导撬动、金融聚焦助力、企业融资投资、农民按揭经营”的新机制。 基层创新的背后,是山东省财政2020年率先开展的财政金融政策融合支持乡村振兴战略制度创新试点的努力,以解决新型经营主体融资难为突破口,支持试点县选准优势产业,综合运用风险补偿、保险、贴息等手段,助力乡村产业振兴。 着眼强化推进,山东综合施策:省财政新增1.8亿元奖补资金,叠加原有政策,对大胆创新、成效显著的县给予奖补;联合省农信联社、邮储银行等,承诺试点期内累计投放涉农贷款不低于4600亿元;加强与人民银行山东省分行协调配合,对试点县农商行敞口供应再贷款;安排再贴现专项额度,每年不少于30亿元,降低涉农主体融资成本;2023年起,启动高标准农田建设和现代设施农业贷款贴息试点,探索财政、金融相互支撑、相互促进的协同联动机制…… 财政政策给力,基层创新频出。诸城“按揭农业”、寿光“信用农业”、荣成“供应链融资